关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定：商业秘密定义及相关规定

东莞麻涌律师获悉

关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定

（１９９５年１１月２３日国家工商行政管理局令第４１号公布）

为了有效遏制对商业机密的非法侵害，保障商业机密持有者的正当权益，并维护社会主义市场经济的良好秩序，现依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关条款，特制定本项规定。

本规定所指的商业秘密，包含两种信息类型，即技术信息和经营信息，这些信息不为公众所了解，能够为权利方带来经济效益，具备实际应用价值，并且权利方已经实施了保密措施加以保护。

本规定所指的秘密信息，意味着这种信息无法通过公开途径直接获得。

这项规则所指的能助益权利方获取收益、具备实际应用价值，意味着该信息拥有明确的应用可行性，能够为权利方带来实际或未来的经济收益，或者形成市场竞争优势。

这项条款所指的权益主体所实施的保密手段麻涌镇律师 ，涵盖签署保密契约，构建保密规章，以及运用其他恰当的保密手段。

本规定所指的技术资料与商业情报，涵盖设计图纸、程序代码、产品秘方、生产流程、制造技术、管理技巧、客户信息、供应渠道、销售规划、招标底价及投标文件等内容。

本规定所指的拥有者，是依照法律对商业秘密拥有归属权或使用权的个人、公司或其它团体。

第三条 禁止下列侵犯商业秘密行为：

通过非法方式，例如行骗、诱惑、强迫等手段，去获取他人拥有的商业机密信息，这种行为是不被允许的，它侵犯了权利人的合法权益，损害了市场公平竞争的环境，需要受到法律的制裁，以维护商业秩序和知识产权的尊严。

（二）公开、应用或容许其他人应用由前述方法取得的权属方的商业机密；

（三）某些与权利方有业务往来的组织或个人，若违背合同条款，或者不遵守权利方关于保守商业机密的规定，他们可能会泄露、应用，或让其他人应用他们所了解的权利方的商业机密，这些行为都是不被允许的。

（四）权利人的雇员违背合同条款，或者不遵守权利人关于保守商业机密的规定，将权利人的商业秘密泄露出去，自己加以利用，或者让其他人使用这些商业机密。

当事人若清楚或理应清楚前述违法活动，却去拿取、运用或外泄他人商业机密，就等于侵害了商业机密。

第四条 违反商业机密规定的情况，由县级及以上市场监督管理部门进行判定和处置。

第五条 如果有人觉得自己掌握的技术信息被侵犯了，打算去市场监督部门投诉，就必须拿出能证明技术信息真实存在，以及侵权行为确实发生的材料。

接受审查的机构与个人（申请人）以及相关方、证人，需向市场监督管理部门陈述真实情况，提交相关材料。

若权利方能够证实，对方采用的信息与其商业秘密内容相符或一致，并且证明对方具备获取该商业秘密的途径，而对方又无法提供或拒绝出示其使用信息为合法来源或正当使用的证明材料时，市场监督管理部门可以依据相关证据，判定对方存在侵权行为。

第六条 若违法者泄露、运用或容许他方运用商业机密，会给权利方带来无法弥补的损害，在权利方申请且出具书面承诺承担强制手段影响的文件后，工商行政管理部门能够实施以下行动：

（一）非法占有申请人以不正当方式取得的包含商业机密的图纸、软件等资料；申请人扣留了这些资料。

（二）责令被申请人停止销售使用权利人商业秘密生产的产品。

第七条 若违背本法规第三条，市场监督机构将依照《反不正当竞争法》第二十五条，要求立即中止违规行为，同时视具体情况，可对当事人处以十万元到二十万元不等的行政处罚。

行政监管部门在执行前述处罚规定时，针对违规物品能够采取以下措施：

要求侵权方必须归还包含商业机密的图纸、软件以及相关文件给权利方，并且要监督其执行，确保资料被送回。

必须责令违法者毁掉以权利人商业机密为依据制造，若流入市场则会导致商业机密泄露的商品，不过，若权利人愿意采取收购、出售等不同处置手段，则不在此限。

第八条 如果违法者不遵守处罚决议，仍然从事本规定第三条所述的行为，那么这种行为将被看作是全新的违规，并且会加重处罚。

第九条 如果权益主体就经济补偿事宜希望工商行政管理部门介入协调，该部门有权实施调解程序。

权利人也可以直接向人民法院起诉，请求损害赔偿。

第十条 政府部门及其工作人员在执行职务期间，不可以公开或者让其他人接触权利方的商业机密，并且要防止此类信息外泄。

监督管理部门的调查人员在检查涉及商业机密的不正当竞争活动时，必须保护权利方的商业机密信息不被泄露。

第十一条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

依照国家工商行政管理总署一九九八年十二月三日颁布的第八十六号行政规章，针对三十三份规范性文件中逾越《行政处罚法》授权的惩戒条款，实施了专项修订。具体调整事项涵盖：

关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定

第六条调整为，如果提供书面承诺，市场监督管理局能够要求被申请人终止销售并使用权利人商业机密制造的商品。

第十二条改为"本规定自公布之日起施行。"

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